В настоящее время одним из основных условий успешного развития России является последовательное и качественное использование молодежного потенциала в интересах общества и государства.

Можно отметить, что российская молодежь в основном адаптирована к современным социально-экономическим и политическим условиям. Однако в обществе сохраняется социальная неустроенность и материальное неблагополучие молодых людей. Заслуживает внимания фактор региональной дифференциации молодежной среды, обусловленный спецификой социальной, политической, этнической обстановки в том или ином регионе и формирующий различные модели мировосприятия молодых людей и их социализации.

При этом молодежная среда характеризуется рядом присущих только ей характерных особенностей, а именно:

высокой подверженностью представителей молодого поколения радикальным идеям, обусловленной зачастую отсутствием сформировавшейся жизненной позиции, системы ценностей;

конфликтным характером психологии переходного возраста;

максимализмом, склонностью к применению крайних форм протеста;

неспособностью в полной мере осознать последствия предпринимаемых действий;

высокой степенью общительности, широким кругом знакомств среди сверстников.

Одновременно в молодежной среде продолжают доминировать следующие негативные процессы:

ухудшение состояния физического и психического здоровья молодого поколения;

молодые люди утрачивают функции кадрового, научного потенциала государства, пополняют ряды криминальных структур;

увеличение степени употребления алкоголя и наркотических веществ;

снижение доступности получения качественного высшего образования;

рост имущественного расслоения;

деградация структуры трудовой занятости молодежи;

деформация духовно-нравственных ценностей.

Множество отмеченных негативных факторов способствует тому, что значительная часть молодежи не видит перспектив для самореализации. На фоне активной деятельности внешних и внутренних деструктивных сил молодежная среда может выступить инициатором проведения широкомасштабных экстремистских акций.

При этом доминирование иррациональных установок в молодежной среде способно приводить к ситуативному насилию в форме жестоких, разрушительных и бессмысленных акций в виде массовых беспорядков, хулиганских поступков, актов вандализма, спонтанных агрессивных действий.

Указанные особенности делают молодежь одним из наиболее привлекательных контингентов для создания групп влияния и привлечения сторонников лидерами экстремистских организаций, а также объединений и движений деструктивной направленности в интересах проведения деятельности по дестабилизации общественно-политической обстановки в Российской Федерации, насильственного (нелегитимного) изменения основ ее конституционного строя.

Отметим, что все более заметны конкретные проявления экстремизма в молодежной среде, наблюдается рост числа молодежных объединений экстремистской направленности, все чаще в экстремистскую деятельность втягивается студенчество.

Следует отметить, что в настоящее время претерпела изменения социальная база молодежных объединений экстремистской направленности. Все чаще ряды радикальных структур пополняют подростки из благополучных в социально-экономическом отношении семей, как правило, это учащаяся студенческая молодежь – студенты престижных российских вузов. Более того, среди молодежи становится модно участвовать в деятельности какого-либо молодежного объединения, зачастую экстремистской направленности. Одновременно с этим маргинализированная молодежь пополняет ряды криминальных структур (организованных преступных сообществ и группировок).

По идейно-политической направленности молодежные экстремистские объединения можно классифицировать следующим образом:

леворадикальные (радикальные коммунисты, анархисты, анархо-коммунисты);

либерально-демократические;

праворадикальные (национал-патриоты, националисты, неофашисты, неонацисты);

религиозные (приверженцы деструктивных религиозных культов);

экологические и культуроохранные.

Среди совершаемых ими преступлений убийства, умышленное причинение вреда здоровью различной степени тяжести, побои, угрозы убийства, хулиганство по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотиву ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы и другие.

Отмечаются признаки объединения радикальных молодежных группировок, относящихся к различным политическим направлениям. Основной идеей таких коалиций является проведение протестных акций регионального масштаба в отношении органов власти субъектов Российской Федерации.

Наибольшую опасность представляют молодежные объединения праворадикальной идейно-политической направленности, деятельность которых отличается особой жестокостью, высоким уровнем организации. Эти объединения довольно многочисленны, имеют достаточно развитую идеологическую составляющую, активно используют разнообразные агитационно-пропагандистские формы и методы.

Широкое распространение в праворадикальных молодежных объединениях получила практика проведения на территории лесопарковых зон своеобразных сборов, участники которых обучаются теории и практике силового сопротивления сотрудникам правоохранительных органов, навыкам рукопашного боя, обращению с холодным и огнестрельным оружием. Одновременно изучается литература идеологов российских и зарубежных националистических организаций и движений.

В настоящее время российскими праворадикальными молодежными объединениями используется сетевое построение автономных ячеек, объединенных общими целями и задачами. Такое построение подразумевает отсутствие централизованного управления, которое может быть уязвимо для спецслужб и правоохранительных органов. В современном мире тактика сетевого построения распространена очень широко, ее используют исламисты, радикальные экологи и антиглобалисты. В среде праворадикальных молодежных объединений наметилась тенденция перехода от нападений и хулиганских действий к осуществлению террористических актов. Повышается конспиративность.

Специфической особенностью таких экстремистских формирований является постоянное проведение внутренних "чисток" и декларирование наличия давления извне. Праворадикальные объединения все активнее стремятся преодолеть свой маргинальный статус, используя для этого все доступные методы пропаганды.

В настоящее время мощным инструментом молодежных объединений экстремистской направленности становится Интернет. Интернет с присущей ему децентрализованной, распределенной структурой предоставляет молодежным экстремистским объединениям новые возможности по обеспечению формирования автономных ячеек. В виртуальном пространстве осуществляются управление деятельностью автономных групп, идеологическая работа, сбор средств, вербовка, а также непосредственная подготовка к совершению экстремистских акций и террористических актов.

В качестве одного из новых и основных направлений в тактике проведения противоправных акций следует назвать использование активистами молодежных объединений экстремистской направленности флэшмоб технологий.

Анализ тенденций и специфики деятельности молодежных объединений экстремистской направленности позволяет выделить ряд основных угроз безопасности личности, обществу и государству, а именно:

насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации (стремление молодежных объединений экстремистской направленности к реализации своих идеологических установок путем изменения социально-политической и социально-экономической системы может привести к изменению основ конституционного строя и нарушению территориальной целостности Российской Федерации);

непосредственная угроза жизни и здоровью граждан (провокационные, хулиганские и противоправные акции молодежных объединений экстремистской направленности зачастую сопровождаются массовыми беспорядками, нанесением тяжких телесных повреждений, в т. ч. случайным прохожим, применением холодного и травматического оружия);

осуществление террористической деятельности (наметилась тенденция перехода от хулиганских проявлений к проведению четко спланированных и организованных акций, в т. ч. с использованием самодельных взрывных устройств, бутылок с зажигательной смесью и т. п.);

дестабилизация общественной обстановки и безопасности (захват и блокирование административных зданий, пикеты, организация массовых беспорядков и т. п.);

разжигание межнациональной и межрелигиозной вражды (изготовление и распространение печатных материалов и видеопродукции, пропагандирующих идеи национализма, расизма, религиозного превосходства и т. п.);

дискредитация органов государственной власти (провокации в отношении представителей государственной власти, сотрудников правоохранительных органов, общественных и политических деятелей).

Кроме того, необходимо выделить ряд факторов, определяющих специфику развития экстремизма в молодежной среде:

долговременность, разнообразие, латентность и комплексный характер причин и условий, способствующих возникновению и распространению экстремизма;

наличие достаточно развитой идеологической составляющей, в т. ч. в форме экстремистской идеологии, концепций, доктрин и программ экстремистской деятельности;

возрастающую роль в экстремистской деятельности молодежных объединений агитационно-пропагандистских форм и методов ее осуществления, все более активно используемых для пропаганды идеологии и практики экстремистской деятельности и ее оправдания;

усиление влияния религиозного и этнонационального факторов в развязывании и развитии конфликтов, возникающих в молодежной среде;

тенденциозное использование экстремистски настроенной молодежью существующих в различных социальных слоях населения предубеждений, заблуждений и фобий.

Острота и масштабность, многообразие форм проявлений экстремизма в молодежной среде определяют важность организации эффективного нейтрализующего воздействия органов безопасности на весь комплекс связанных с ним угроз и формирующих его негативных факторов социальной среды. С учетом повышенной общественной опасности и роста количества экстремистских проявлений, особенно в молодежной среде, противодействие этому явлению должно стать одним из приоритетных направлений работы органов безопасности.

По материалам книги

Актуальные проблемы противодействия

терроризму и экстремизму: тематический сборник /

Под ред. доктора юрид. наук, доцента,